La loi NOTRe vise à renforcer les responsabilités des régions et à en modifier les contours.

Des réticences pourraient exister et se cristalliser autour de la représentativité des différents territoires.

En juin 2014, le préfet des Pyrénées-Atlantiques ouvrait de nouvelles réflexions qui ont donné lieu à cette première étape de diagnostic.